Cam şişede rekabet

1988 yılında, Havacılık ve Uzay Sanayii Bakanlığı'nda on yıldan fazla çalışmış olan Cheng Lianchang, bakan yardımcılığından Personel Bakanlığı'nın önde gelen hazırlık grubuna transfer emri aldı. Ülke, personel sistemi reformunu resmi olarak başlatmalı ve ulusal bir kamu hizmeti sisteminin kurulması reformun en önemli önceliğidir.

1950'lerden başlayarak, devlet kurumu personelinin girişi için dört ana yöntem olmuştur: devlet üniversite mezunlarını eşit olarak tahsis eder, devlet gazilerin görevlendirilmesini ve yerleştirilmesini organize eder, sistematik olarak toplumdan nitelikli personel alır ve "yer değiştirir". "İç işe alım" ve diğer formlar, mevcut kadroların çocuklarından personel alır.

Cheng Lianchang, bu yöntemlere "tavsiye, teslim, tanıtma ve aktarma"nın eski modeli olarak atıfta bulunur. "Kim girmek isterse, birini bul ve tavsiye et." Hemen hemen tüm pozisyonlar personel ile ilgilidir. Son derece kaotik". Sonuç olarak, çeşitli departmanlara atanmak isteyenler alınamadı ve istemeyenler buna zorlandı.

Deng Xiaoping, bu giriş yöntemine "zamansız personel sistemi" ve "cesurca reform" olarak atıfta bulundu.

Mayıs 1988'de NPC Weibo, İnsan Kaynakları Bakanlığı'nın kurulmasını resmen onayladı (2008'de İnsan Kaynakları Bakanlığı, "İnsan Kaynakları ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı" olarak anılan Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile birleşti) . Cheng Lianchang, Personel Bakanlığı'nın icra bakan yardımcısı ve aynı zamanda ulusal kamu hizmeti sisteminin uygulanması için lider grubun lideri olarak atandı. 1989'da, ulusal kamu hizmeti sınav sistemi, Ulusal Denetim Ofisi, Devlet Vergilendirme İdaresi, Ulusal İstatistik Bürosu, Sanayi ve Ticaret İdaresi, Çevre Koruma Bürosu ve İnşaat Malzemeleri Bürosu dahil olmak üzere altı ulusal departmanda denendi. , yanı sıra Shenzhen ve Harbin'deki iki şehir. O zamanlar "Ulusal Personel İşe Alım Sınavı" olarak adlandırılıyordu ve ulusal memurluk sınavının öncülüydü. Hem İnsan Kaynakları Bakanlığı, birden fazla departmanın ortak işe alımını organize etti ve her departman ayrı ayrı işe alındı.

Bazı departmanlar açık işe alım gibi değişikliklere direndi ve Cheng Lianchang'ın uygulama ekibi direnç hissetti ve tekrar tekrar tartma ihtiyacı duydu. Pilot programdan dört yıl sonra, Ağustos 1993'te, Devlet Konseyi, merkezi düzeyden yerel düzeye kadar tüm düzeylerdeki ulusal idari kurumların bir kamu hizmeti sistemi kurması ve uygulaması gerektiğini belirleyen "Ulusal Devlet Memurları Hakkında Geçici Yönetmelik"i yayımladı. Bir yıl sonra, Personel Bakanlığı tarafından "Vatandaş Alımına İlişkin Geçici Hükümler" yayınlanarak, "tüm adaylar için zorunlu sınav" işe alım esası haline getirilmiş ve ulusal memurluk sınav ve işe alım sistemi resmen kurulmuştur. Bu, gelecekte ulusal idari kurumun hangi düzeyine girerseniz girin, bir sınava girmeniz gerekeceği anlamına gelir.